В НАТО по-пластунски

    Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
    Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.
    Александр Берман перепечатал из odnarodyna.com.ua
    5 оценок, 982 просмотра Обсудить (28)

    В НАТО вступают по-разному. Центрально-восточная Европа в свое время, задрав юбку, ринулась в альянс с воплями, что Россия вот-вот займется реконкистой Европы. В благодарность за правильную ориентацию в геополитическом пространстве центральноевропейцы получили куш в миллиарды долларов "на адаптацию". Сербию загоняют в НАТО пинками. Чтобы знала, зараза, с кем дружить. А Украина вползает в Североатлантический союз тихо-тихо. Дабы не потревожить задремавшего "медведя".

    Поверив, что в 2008 году в Бухаресте Совет НАТО дал Киеву от ворот поворот, "Мишка", судя по всему, успокоился и видит блаженный сон о едином пространстве безопасности и сотрудничества от Лиссабона до Владивостока; о Европе, которая теперь навечно - партнер России; о "перезагруженной" Америке и ставшей "травоядной" хищнице-Британии. Ага. Как же! Просто Украина идет в альянс своим путем - по-пластунски. Или ее так ведут. Неважно.

    В таком случае придется напомнить, что в Бухаресте Североатлантический совет, хотя и отказался предоставить Украине и Грузии План действий по членству в НАТО (ПДЧ), но в декларации по итогам саммита он однозначно заявил, что эти две страны "станут членами НАТО" ("will become members of NATO") и что альянс начинает "период интенсивных контактов на высоком уровне по еще не решенным вопросам, относящимся к их ПДЧ" [1]. Пока же Киеву было рекомендовано ограничиться рамками программы Партнерства ради мира (ПРМ).

    Естественно, возникает вопрос: в чем разница между ПДЧ и ПРМ?

    На сайте альянса разъясняется, что "ПДЧ - это программа предоставления советов, помощи и практической поддержки… странам, желающим вступить в НАТО. … Государства, принимающие участие в ПДЧ, передают индивидуальные годовые программы по их подготовке к возможному членству. Эти программы включают в себя политические, экономические, оборонные, ресурсные,  юридические аспекты   и аспекты безопасности" [2]. Там же указано, что "процесс ПДЧ предусматривает… ежегодные встречи всех членов НАТО с кандидатами… для оценки их прогресса".

    В отличие от Плана действий по членству в НАТО, который имеет всеобъемлющий характер, программа Партнерства ради мира, как поясняет сайт, "позволяет евроатлантическому партнеру построить индивидуальные отношения с НАТО, выбирая собственные приоритеты для сотрудничества" [3].

    Посмотреть, какие "собственные приоритеты" выбрал Киев, можно на сайте президента Украины Виктора Януковича, который 5 июля сего года утвердил "Годовую национальную программу сотрудничества Украина-НАТО на 2013 год" [4].

    И вот тут возникают сомнения: а ту ли программу Украина взялась выполнять? Не перепутала ли? Потому что подписанный документ по своей структуре полностью укладывается в положения Плана действий по членству в НАТО, далеко выходя за рамки ПРМ.

    Можно сформулировать эту мысль иначе: в качестве "собственных приоритетов" Украина выбрала не "практическое двустороннее сотрудничество", а полномасштабную подготовку к членству в Североатлантическом союзе. И это косвенно подтверждается сообщением пресс-службы президента, которая проинформировала общественность, что "годовая национальная программа… разрабатывается… в соответствии с решениями, принятыми во время заседаний Комиссии Украина-НАТО 04.04.2008 в Бухаресте…" [5].

    А Бухарестский саммит, напомним, пообещал Украине, что она станет членом альянса и что дальнейшее сотрудничество будет идти именно в этом направлении, т.е. к переходу на уровень выполнения Плана действий по членству в НАТО.

    Так что же получается? Украина и НАТО уже перешли к ПДЧ, но просто забыли об этом сообщить украинцам?

    Еще раз напомним, что ПДЧ, в отличие от ПРМ, включает в себя "политические, экономические, оборонные, ресурсные, юридические аспекты и аспекты безопасности". А теперь посмотрим структуру 80-страничной "Годовой национальной программы", утвержденной В. Януковичем. Она имеет 4 раздела: "Политические и экономические вопросы", "Оборонные и военные вопросы", "Ресурсные вопросы", "Вопросы безопасности". И все пункты программы предусматривают перевод всей "жизнедеятельности" украинского государства на стандарты НАТО, в то время как целью Партнерства ради мира является всего лишь "…уменьшение угроз миру и укрепление отношений безопасности между отдельным евроатлантическим партнером и НАТО, а также между странами-партнерами" [6].

    Вот интересно, как укрепят "отношения безопасности" между Североатлантическим альянсом и Украиной, к примеру, следующие положения документа: "создать условия для повышения уровня и качества жизни в соответствии с европейскими стандартами предоставления услуг населению", "создать условия для социально-экономического развития …для обеспечения стабильности денежной единицы Украины". Или: "усовершенствовать государственную политику относительно малого и среднего предпринимательства с учетом европейского опыта", "усовершенствовать основы осуществления местного самоуправления" и т.д., и т.п.

    Естественно, возникает вопрос: причем здесь "украинское местное самоуправление" и  военно-политический блок НАТО? Казалось бы, абсурд. Но это только на первый взгляд. Потому что программа, которая из года в год пишется "в традициях ПДЧ", дает возможность Североатлантическому совету в нужный момент заявить, что Украина уже выполнила все необходимые трансформации и может быть приглашена в альянс без каких-либо дополнительных условий.

    Для этого от обеих сторон потребуется только политическая воля, а не мифическое "соответствие" Украины стандартам НАТО. Неважно, будет ли Украина что-то там "улучшать" и "усовершенствовать". Все произойдет так, как получилось с приемом в Североатлантический союз Албании. Страна, которая по всем показателям уступает Украине, насквозь пронизана криминалом и коррупцией, бесконечно далека от политических, экономических и социальных "требований", которые натовцы якобы предъявляют к кандидатам, была принята в НАТО в темпе, которого не удостоились даже Польша или, скажем, Чехия. А все потому, что натовцам приспичило.

    Выводы из этого следующие: 1) Украина не является внеблоковым государством, 2) руководство Украины осознанно и целеустремленно ведет страну в Североатлантический союз, 3) Киев и Брюссель уже создали предпосылки для того, чтобы  в нужный для них момент предоставить Украине членство в НАТО без промедления.

    А это, согласитесь, коренным образом меняет ситуацию на границах ОДКБ. Скорее даже уже изменило. По крайней мере, на границах Беларуси и России. И поэтому соседи Украины должны иметь ясное представление о том, где уже сегодня, а не в каком-то далеком будущем пролегает разделительная линия в Европе, которую в Москве и Минске пока то ли не хотят замечать, то ли делают вид, что не замечают.

    Отказ Киева от экономической интеграции в рамках Таможенного союза показывает, что Россия, Беларусь и Казахстан не смогут создать условия, при которых взаимные экономические интересы являлись бы для Украины сдерживающим фактором, если отношения между ОДКБ и НАТО по какой-либо причине начнут ухудшаться. Следовательно, странам ТС потребуются иные инструменты обеспечения своей безопасности на западном направлении. И в том, что касается Украины, эти инструменты вовсе не обязательно будут иметь военный характер. По крайней мере, пока.

    Нельзя исключать того, что в Москве, Минске и Астане рано или поздно придут к выводу, что Украина - потенциально враждебное государство, способное стать (а в чем-то уже ставшее) инструментом НАТО, а это значит - инструментом, прежде всего, англосаксонской политики на постсоветском пространстве. И на это обстоятельство никак не влияет то, что народ Украины в большинстве своем продолжает относиться к Беларуси, Казахстану и России доброжелательно, а  к членству Украины в НАТО - негативно. Украинская элита настолько оторвана от интересов своих граждан, что абсолютно не принимает во внимание мнение общества. Поэтому смена персоналий в руководстве Украины в обозримом будущем не изменит ее внешнюю политику. Все политические силы, реально претендующие на власть, исповедуют курс на европейскую и евроатлантическую интеграцию, то есть на членство Украины в ЕС и НАТО.

    Вполне вероятно, что государствам ОДКБ придется принять по отношению к Украине превентивные меры, которые должны уменьшить степень угрозы с ее стороны. Одной из таких мер может стать, например, деиндустриализация украинской экономики, что в целом, хотя и по другой причине, совпадает с интересами стран ЕС и не вызовет у них негативной реакции.

    Если Киев не изменит своего отношения к полноценному вступлению в Таможенный, а в перспективе - в Евразийский экономический союз, то страны ТС могут поспособствовать тому, чтобы промышленность Украины перестала существовать. Это значительно снизит ее военный потенциал, а также уменьшит финансовые возможности по приобретению и использованию современной военной техники, особенно средств нападения. Крушение промышленности повлечет за собой снижение образовательного уровня, рост безработицы и эмиграцию значительной части населения, способного к военной службе и выполнению квалифицированной работы. Деиндустриализация Украины не позволит Североатлантическому союзу использовать ее научный, промышленный и людской потенциал для усиления наступательных и оборонительных возможностей альянса. Попутно Украина покинет рынки промышленной продукции, на которых она конкурировала со странами ТС.

    Если по-человечески, то это жестоко. Но такова Realpolitik. Раз уж Киев выбрал курс на членство Украины в НАТО, то в Таможенном союзе могут прийти к выводу, что пространство к западу от России и к югу от Беларуси должно быть заблаговременно очищено от технологий и средств производства, которые могут быть использованы против соседей в военных целях. Россия и ее союзники по ОДКБ не способны помешать использованию Североатлантическим союзом территории Украины для размещения здесь военных баз альянса, но в их возможности хотя бы не допустить слияния натовского и украинского военного и промышленного потенциалов.

    Таким образом, может осуществиться мечта одного киношного персонажа, анархиста времен Гражданской войны, чтобы на Украине остались только люди и кони. Но коней больше.

     

    1. http://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_8443.htm

    2. http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_37356.htm

    3. http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_50349.htm

    4. http://www.president.gov.ua/documents/15898.html

    5. http://news24ua.com/yanukovich-izdal-novyy-ukaz-o-sotrudnichestve-s-nato

    6. http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_50349.htm

    Комментировать

    осталось 1185 символов
    пользователи оставили 28 комментариев , вы можете свернуть их
    Зинаида Суворова # написала комментарий 14 сентября 2013, 15:17
    Пока гром не грянет ,мужик не перекреститься. Украине давно надо было дать понять это,а не заигрывать,помогая ей встать на ноги на радость ЕС.
    Валерий Алексеенко # написал комментарий 14 сентября 2013, 16:20
    Да пусть принимают Украину в НАТО.
    Будет там наш троянский конь.
    Наталья Майер # ответила на комментарий Валерий Алексеенко 14 сентября 2013, 17:20
    Это будет не наш троянский конь, а их верный пес, которого для начала прикормят кредитами, которые станут для него строгим ошейником.
    Зинаида Суворова # ответила на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 17:35
    Не ошейником,а долговой ямой.
    Валерий Алексеенко # ответил на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 18:03
    Ну и что предлагаете сделать?
    Или просто попугать решили?
    Наталья Майер # ответила на комментарий Валерий Алексеенко 14 сентября 2013, 18:54
    Ничего не предлагаю. Зачем? Это выбор Украины, на который она имеет полное право.
    Просто прогноз. Вы что не согласны? Считаете, что Украина станет Троянским конем?
    А я думаю, что даже если захочет у нее такой возможности не будет. Экономически слабые страны очень быстро попадают в абсолютную зависимость от ЕС. Им остается только брать под козырек и выполнять указания в страхе лишиться поддержки. Примеров немало.
    Валерий Алексеенко # ответил на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 19:06
    И чем пугаете? Украинцы пойдут на нас войной?
    Наталья Майер # ответила на комментарий Валерий Алексеенко 14 сентября 2013, 19:22
    Да, где им. Хилые слишком. Но троянским конем точно не будут.
    Да и с чего вообще Вы взяли, что я кого-то чем-то пугаю?
    Алексей Сила # ответил на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 21:28
    Назовите хотя бы одно преимущество зависимости от РФ перед зависимостью от ЕС.
    Наталья Майер # ответила на комментарий Алексей Сила 15 сентября 2013, 02:38
    Да, от зависимости вообще мало хорошего. Но такова ваша участь от кого-то зависеть.
    Что касается зависимости от РФ - ну просто у нас более широкие экономические связи, которые неизбежно начнут рушиться. А будут ли в той же мере созданы новые с Европой - большой вопрос. Наиболее слабым членам ЕС не очень-то легко справиться с конкуренцией.
    Страны с низкой коррупцией - справляются неплохо. Транши ЕС пошли им на пользу. Но это, как известно, не ваш случай, особенно учитывая, что вы туда идете не в лучшее время и поток благодеяний ЕС по отношению к новым членам уже совсем не так щедр, как ранее.
    Примеры Венгрии, Болгарии, Кипра, Греции - оптимизма не вызывают. Посмотрим. Может быть у вас получится лучше.
    Алексей Сила # ответил на комментарий Наталья Майер 15 сентября 2013, 12:14
    А есть ли у вас (кстати, кто это "вы"???) экономические связи с Европой? Разве зависимость от экспорта туда сырья хоть чем-то лучше?
    Да, еще хотелось бы услышать перечень зависимых от России стран, судьбе которых завидуют Венгрия, Болгария, Кипр и Греция.
    Наталья Майер # ответила на комментарий Алексей Сила 15 сентября 2013, 13:24
    Хорошего в этом нет. Но такая зависимость абсолютно точно лучше, чем зависимость от их кредитов.
    Сейчас нет зависимых от России стран.
    А Болгария и Венгрия сейчас завидуют сами себе только 70-80-х годов, когда получали от СССР газ по нашим внутренним ценам.
    Валерий Алексеенко # ответил на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 18:36
    Ну до чего же хочется некоторым "нашим" русских друг на друга натравить.
    Нельзя же так откровенно.
    Очень неумно выглядит.
    Наталья Майер # ответила на комментарий Валерий Алексеенко 14 сентября 2013, 18:54
    Вы что-то настолько умное сказали, что я не поняла.
    Валерий Алексеенко # ответил на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 19:08
    Правильно, Вы ж не Иванова.
    Поэтому что для вас какие-то Бульбы.
    Наталья Майер # ответила на комментарий Валерий Алексеенко 14 сентября 2013, 19:21
    Женщины, случается, меняют фамилии, выходя замуж. А вот украинская кровь в небольшом количестве у меня есть. :))
    Валерий Алексеенко # ответил на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 19:52
    Меняют не только женщины и не только фамилии.
    А точнее, не меняют а выставляют свою суть напоказ в определенных исторических условиях.
    Для вас экономические интересы "русского" Дворковича безусловно ближе интересов "украинского" Януковича.
    А вот для русских что Алексеева, что Алексеенко вы все бесконечно далеки.
    И натравить нас друг на друга у вас никогда не получится.
    Так что сходитесь сами на поле боя.
    А мы посмотрим, посмеемся и предадим останки земле.
    Наталья Майер # ответила на комментарий Валерий Алексеенко 14 сентября 2013, 20:14
    Что-то пургу Вы несете. Кто кого натравливает? Паранойя какая-то.
    Валерий Алексеенко # ответил на комментарий Наталья Майер 14 сентября 2013, 20:25
    Паранойя возникает у жидов, когда не получается натравить русских на русских.
    Пётр Степанков # написал комментарий 14 сентября 2013, 17:30
    У Януковича резко увеличиваются шансы после провала на очередных президентских выборах заменить на нарах Тимошенко! Это его выбор,туда ему и дорога по его способности
    предать своих избирателей и вообще всех славян.
    Юрий Кононенко # ответил на комментарий Пётр Степанков 14 сентября 2013, 18:51
    Большинство слапвян живут в ЕС.
    (Словаки, поляки, болгары, сербы, чехи, словенцы, словаки).
    Поэтому Украина и идёт в ЕС, чтобы избавиться от влияния монголо-татар, называющих себя русскими. А русскими они стали только в 17 веке. До этого были московитами (одним из улусов Золотой Орды)
    А там кого ни поскребешь - окажется татарином (не я сказал).
    :-))
    Валерий Алексеенко # ответил на комментарий Юрий Кононенко 14 сентября 2013, 20:27
    Дураков ретранслируют идиоты.
    Валерий Грачёв # ответил на комментарий Юрий Кононенко 15 сентября 2013, 13:35
    Вам не надоело постоянно говорить одну и ту же ерунду про монголо-татар,называющих себя русскими?Один неадекват,видимо за 30 сребреников,написал,а теперь вы обсасываете в разных комментариях и так и эдак...Попробуйте поскрести хохла,мне очень интересно,что же вы там отскребёте???
    Юрий Кононенко # ответил на комментарий Валерий Грачёв 15 сентября 2013, 13:52
    Скорее всего авторство принадлежит мне.
    Скажите - Волга русская река или всё-таки татарская ?
    А если поскрести хохла, то найдёте украинца.
    ВВ Вавианов # ответил на комментарий Пётр Степанков 15 сентября 2013, 00:55
    Предательство интересов своих избирателей и всего народа Украины - стало традицией правителей Украины. Кого ни поскреби - найдешь Иуду!
    • Регистрация
    • Вход
    Ваш комментарий сохранен, но пока скрыт.
    Войдите или зарегистрируйтесь для того, чтобы Ваш комментарий стал видимым для всех.
    Код с картинки
    Я согласен
    Код с картинки
      Забыли пароль?
    ×

    Напоминание пароля

    Хотите зарегистрироваться?
    За сутки посетители оставили 2159 записей в блогах и 8350 комментариев.
    Зарегистрировалось 66 новых макспаркеров. Теперь нас 5016087.