Куда плывет наша рыба: страсти по минтаю

    Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
    Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.
    александр тимофеев перепечатал из www.sluzhuotechestvu.info
    2 оценок, 1202 просмотра Обсудить (2)

    Предлагаю Вашему вниманию продолжение статьи «Куда плывет наша рыба: соло для «контрабаса» (http://maxpark.com/community/1456/content/1725411).

    «Пасифик Андес» - монополист в сфере добычи российского минтая

    Для понимания, что представляет из себя эта компания, следует немного остановиться на ее истории.  «Пасифик Андес» была создана в 1986 году в Гонконге как небольшой семейный бизнес и сначала ориентировалась на торговлю замороженными морепродуктами.  Но за короткое время ей удалось наладить международные связи и организовать поставки креветки, кальмара и сига из прибрежных провинций Китая на рынки США и Европы.  Сначала компания импортировала рыбу из Индии, Пакистана и Южной Америки и продавала ее на Тайване. Затем ПА стала экспортировать в США и Великобританию креветки из Тайваня и Китая.

    Одновременно с этим, «Пасифик Андес» установила контакты с российскими рыбодобывающими компания из различных регионов Дальнего Востока, предлагая им агентские услуги в обмен на рыбопродукцию. Получив доступ к выловленной российскими компании рыбе, «Пасифик Андес» начала выпускать рыбное филе через субподрядные компании в Китае.  После фазы бурного развития, в 1994 году уже в виде международной холдинговой компании «Pacific Andes International Holdings Limited» (PAIH) была включена в листинг компаний, акции которых обращаются на Гонконгской фондовой бирже. Через два года, входящая в состав холдинга торговая компания была включена в листинг на Сингапурской бирже Securities Trading Limited. В 1997 году «ПасификАндес» открыла собственные заводы по переработке в Китае, быстро нарастив их мощность построив самый крупный в мире перерабатывающий завод в Циндао, с возможностью производить 60 тысяч тонн рыбного филе в год, на котором трудится около 30 тысяч рабочих.

    Наряду с экспансией на территории континентального Китая, холдинг «ПасификАндес» распространил свое влияние на США, приобретя корпорацию «National Fish & Seafood Inc», имеющую более чем 40-летний опыт успешной реализации замороженных морепродуктов через розничные сети крупнейших супермаркетов в стане под национальной торговой маркой «Matlaw’s», а также на Австралию, страны Южной Америки, Российскую Федерацию, Европейского Союза и др.

    В 2004 году "ПасификАндес" приобрел контрольный пакет акций компании «China Fishery Group Limited», с использованием супертраулеров которой холдинг стал добывать широкий спектр видов водных биоресурсов в мировом океане. В 2006 году эта компания была зарегистрирована на Сингапурской бирже.

    В октябре 2006 года ПА через свою дочернюю компанию «China Fishery Group Limited» приобрела перуанскую компанию «Alexandra SAC», специализирующуюся на промысле и производстве рыбной муки, вместе с 18 судами за 100 миллионов долларов США. Также China Fishery приобрела три супертраулера.

    Удивительно, каким образом за столь короткое время «Пасифик Андес» из мелкого частного предприятия превратился в одну из ведущих вертикально-интегрированных корпораций, занимающихся добычей рыбы и морепродуктов, их переработкой, поставкой на оптовые рынки в разных странах мира замороженных морепродуктов, а также реализации произведенной продукции через предприятия общественного питания и розничной торговли?

    Такой рост возможен только при поддержке со стороны правительства Китая либо мощных криминальных структур.  В случае с «Пасифик Андес», судя по всему, имело место и то, и другое.  География деятельности ПА, дочерних компаний и представительств удивительным образом совпадает с географией работы одной из наиболее влиятельных гонконгских триад - «Sun Yee On», которая специализируется на контрабанде, торговле наркотиками и организации каналов нелегальной миграции в Европу и США.  Эта триада насчитывает более 56 000 членов, головной офис находится в Гонконге, филиалы – в Лос-Анджелесе, Майами, Нью-Йорке и Сан-Франциско.  В Нью-Йорке под их контролем находится также банда «TungOngang».  Действует в США, Тайланде, Испании, Юго-Восточной Азии, России, Латинской Америке, Японии, Бельгии, Великобритании, Германии, Франции, Чешской Республике, Словакии, Канаде, странах Бенелюкса, Австрии, Австралии. 

    В результате, благодаря широким связям, а также задействуя свои возможности в НОАК (Пасифик Андес является поставщиком рыбпродукции для ее нужд и выделяет значительные средства на «поощрение» военных чиновников) «Пасифик Андес» смогла купить контрольный пакет акций китайской государственной «China Fishery Group Limited». 

    Изначальная модель бизнеса «Пасифик Андес», когда она финансировала владельцев судов в обмен на часть улова (как это было в исключительных экономических зонах разных государств), тесно связывала ее с браконьерами.  Так в 2002 году ВМС Австралии задержали два ярусолова (с русскими названиями «Лена» и «Волга»), которые вылавливали клыкача в Тихом океане без лицензии. Последующие допросы должностных лиц и членов экипажа на борту этих двух судов позволили вскрыть систему браконьерского лова клыкача не виданных по масштабам и степени сложности ранее в Астралийской зоне.  Расследование обнаружило целую флотилию из 13 судов, они координировали свои действия в море, в том числе перегружали выловленную рыбу и топливо, менялись членами экипажа и провизией, чтобы обойти ограничения по вылову рыбы на одно судно.  Обнаруженная на борту документация и сигналы связи указывали на группу компаний, аффилированных с ПА.  Согласно отчету австралийских властей «Пасифик Андес» утаивала происхождение рыбы и рыбных консервов, полученных в результате незаконных операций. По тогдашним оптовым ценам годовой незаконный улов 26 000 т клыкача оценивался как минимум в 200 миллионов долларов США.

    В 2003 году те же австралийские власти указали на связь «PacificAndes» с несколькими владельцами морских рыболовецких судов из Испании, известных как «Галисийский синдикат», и обвинили компанию в том, что она помогала перерабатывать и продавать незаконно выловленного клыкача.

    Первый шаг по приобретению российских рыбодобывающих активов был сделан в 2005 году. По данным Eurofish, сингапурская «дочка» ПА приобрела 100% акций чукотской компании «Тралфлот» и контрольный пакет камчаткой «Океанрыбфлот». Летом 2006 года пакет акций НБАМР купили структуры, аффилированные с «Пасифик Андес».

    Обобщение публикаций российских электронных СМИ свидетельствует о том, что сейчас ПА владеет через аффилированные структуры акциями крупнейших российских предприятий, занимающих добычей рыбы и морепродуктов.  Так, дочерняя компания ПА «Чайна фишери групп» контролирует ЗАО «Инвест Групп» (Москва), а она, в свою очередь, управляет сахалинскими ООО «Альбатрос» и ООО «Инвестиционная компания Кредо».  Другая дочка «Пасифик Андес» – гонконгская «Aterbury LTD» - является учредителем ЗАО «Морская Звезда» и ЗАО «Ассоль», которые являются собственниками  ООО «Востокрыбпром».  Акции «Туринфа» ПА купила через скандально известного в Приморье бизнесмена Лысака и ООО «Охотоморье» (ее владелец – ООО «Бизнес-Актив» (Москва).  Через ЗАО «Прогресс Инвест» (Москва) ПА контролирует ОАО «Дальрыба», ООО «Дальрыбпром», ООО «Си-Гал», ООО «Дальвест», ООО «Кронверк», ООО «Софко».  Через ЗАО «Гидрострой» ПА приобрела акции ЗАО «Ролиз», ОАО «Находкинская БАМР».  При этом официальными покупателями были ООО «Управление тралового флота» и ЗАО «Союз-Океан» («УТФ» принадлежит «Союз-Океану», а тот принадлежит «Гидрострою»). Кроме того, аффилированное с ПА ООО «Новые технологии» (Москва) является собственником ООО «Алитет».

    Стоит отметить, что в феврале 2010 года руководство «Пасифик Андес» обратилось к российскому рыбному бизнесу с предложением стать единственным покупателем всего выловленного минтая по фиксированной цене, причем на условиях предоплаты. (Подобная схема продажи рыбы в воде практиковалась в середине 90-х годов). При внешней привлекательности данного предложения для отдельных рыболовецких компаний, его принятие могло бы обернуться крахом для дальнейшего развития рыбохозяйственного комплекса страны, превратив его в сырьевой придаток иностранных рыбопромышленных комплексов, создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.

    Предложение не было принято, но и без этого к 2012 году «Пасифик Андес» контролировала порядка 60-70 процентов все добычи минтая на Дальнем Востоке РФ, о чем и заявило руководство в одном из своих выступлений, стремясь поднять цену своих акций.  Но это выступление вызвало обратный эффект – им очень сильно заинтересовались российские официальные лица, пришедшие в недоумение от того, каким это образом китайская компания поставила под контроль основную часть добычи минтая в России.  За этим последовало расследование деятельности Ассоциации добытчиков минтая, руководитель которой Герман Зверев настойчиво продвигал интересы ПА и неоднократно заявлял о том, что эта компания на рынке минтая подобна Майкрософту на рынке компьютерного программного обеспечения, поэтому решать вопросы рыбодобычи необходимо только с ее участием. 

    В конце июля 2012 года на заседании правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, проходившей под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева, холдинг «Pacific Andes» был приведен в качестве примера иностранного участника, пытающегося установить контроль над российскими рыболовными компаниями. Министрам было предписано принять меры по приведению деятельности иностранных компаний в российской рыбопромысловой отрасли в соответствие с действующим законодательством. Федеральная антимонопольная служба также отметила необходимость привести деятельность иностранных компаний, осуществляющих промысловые операции в российских водах, в соответствие с государственными законами РФ.

    Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний заявил, что в результате деятельности некоторых иностранных операторов экономике России был нанесен значительный урон,  и в ближайшее время будут выработаны конкретные меры по установлению законности и правопорядка в этой сфере. А. Крайний также упомянул планы «Pacific Andes» привлечь USD 300 млн за счет размещения облигаций и направить эти средства на расширение промысловых операций холдинга в северной части Тихого океана.

    Как сообщило издание «Коммерсант», «согласно письму ФАС, направленному в Госдуму в ответ на запрос депутатов (см. «Ъ» от 23 июля) «О возможной аффилированности российских рыбодобывающих компаний с гонконгской Pacific Andes», ведомство завершило внеплановые проверки ряда компаний и Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Приморского края. Проверка, как говорится в документе (имеется в распоряжении «Ъ»), проводилась с 20 февраля по поручению Виктора Зубкова в бытность его вице-премьером.

    В частности, сообщается в письме, с мая по август ФАС совместно с УФСБ по Приморскому краю проверили десять компаний — ООО «Дальвест», ООО «Востокрыбпром», ООО «Дальрыбпром», ООО «Кроверк», ООО «СиГал», ООО «Софко», ЗАО «Интрарос», ОАО «НБАМР», ООО «Ролиз», ОАО «Турниф» и АДМ. По результатам, говорится в письме, в действиях перечисленных компаний были обнаружены признаки нарушения п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ N135 «О защите конкуренции», а в деятельности АДМ — нарушение ч. 5 ст. 11 того же закона.

    Выплывет ли «Пасифик Андес»?

    Федеральная антимонопольная служба России провела расследование по признакам картельного сговора членов АДМ и подозрениями в их аффилированности с «Пасифик Андес» и 12 декабря 2012 года признала 26 рыбодобывающих предприятий Дальнего Востока и некоммерческую организацию Ассоциация добытчиков минтая виновными в нарушении российского антимонопольного законодательства, а именно – в организации картельного сговора.  Ранее пресс-служба ФАС сообщала, что «АДМ подозревается в незаконной координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а компании – в создании и участии в картеле – антиконкурентном соглашении, которое привело или могло привести к установлению или поддержанию цен, сокращению или прекращению производства товаров». 

    Как отмечается в официальном решении комиссии ФАС РФ, «объем реализации минтая и продуктов его переработки существенно отличается в меньшую сторону от объемов добычи минтая». Исходя из этого представители антимонопольной службы делают вывод, что порядка одной трети этой рыбы, добытой в российской исключительной экономической зоне, отправляется за рубеж по «серым схемам», позволяющим рыбодобывающим фирмам уходить от уплаты налогов. Так, добытая морепродукция  поставляется  в Китай и Южную Корею по фиктивным контрактам, заключенным с компаниями, зарегистрированными в оффшорных зонах и третьих странах (Панама, Белиз, Виргинские острова, Гонконг, Сингапур и т.д.), но в действительности реализуется в КНР и РК по ценам, намного превышающим контрактные.

    Теперь, по результатам проведенного ФАС расследования, некоторые предприятия рыбной отрасли Дальнего Востока могут стать фигурантами уголовного дела о картельном сговоре, на возбуждении которого настаивает Федеральная антимонопольная служба России.  Предварительно сотрудники ФАС провели проверку, в ходе которой осмотрели офисы фирм, скопировали их документацию и информацию с компьютерных серверов, а также переписку по электронной почте.  ФАС намерена передать материалы проверки в российские правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по статье 178 УК РФ («Недопущение, ограничение или устранение конкуренции»), предусматривающей до 7 лет лишения свободы. Также ФАС направит материалы проверки правоохранительным органам Японии, Китая и Южной Кореи.

    Но самого главного фигуранта – компании «Пасифик Андес» - уголовное преследование не коснется, поскольку доказать причастность гонконгского холдинга к картельному сговору практически нереально.  Единственное, что можно инкриминировать ПА, это нарушение российского законодательства об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, что было подтверждено правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические отрасли.  Как сообщил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, комиссией было установлено, что компания «Пасифик Андес» добывала рыбу в российских водах, контролируя российские промысловые компании через сложные схемы, в том числе тайные соглашения, тогда как правительство не давало холдингу разрешения покупать рыболовецкие предприятия в России.  Учитывая, что добыча рыбы входит в число стратегических отраслей в России, участие иностранных предприятий в этой отрасли запрещено — владеть квотами и добывать рыбу могут только отечественные компании и суда.  В случае же с «Пасифик Андес» и членами АДМ, российские акционеры входящих в указанную Ассоциацию компаний, обладающих квотами на вылов биоресурсов на Дальнем Востоке, были всего лишь номинальными держателями акций.  Так что по результатам расследования российские власти поставили «Пасифик Андес» перед выбором: получить официальные разрешения на инвестиции в стратегическую отрасль либо избавиться от принадлежащих холдингу российских активов. 

    Понятно, что никаких разрешений на инвестиции ПА не получит, выбора просто нет – надо продавать активы.  Но при этом, все же, есть и варианты.  Китайцы не хотят уходить с российского рынка и разрабатывают варианты сохранения своих позиций.  Направлений деятельности здесь всего два: проведение пиар-кампании, направленной на «обеление» репутации фирмы; а также разработка новых схем деятельности.  Сутью пиар-кампании может стать обнародование информации, что заявления «Пасифик Андес» о том, что они контролируют 60% российской добычи минтая, в действительности являются блефом, рассчитанным на рост котировок акций.  Более того, возможны и критические выступления со стороны руководства «Пасифик Андес» в адрес Ассоциации добытчиков минтая, в ходе которых будет указываться на то, что ПА будет вынуждено ограничить связи с этой структурой, заботясь о своей репутации. 

    Однако в действительности контакты не прекратятся, а лишь будут изменены.  В частности, в КНР и других странах региона могут быть созданы новые компании, которые официально не будут связаны с ПА, а их учредителями будут являться физические лица.  Эти фирмы смогут выступить в роли новых партнеров российских компаний – добытчиков минтая, что станет подтверждением диверсификации членами АДМ своих внешнеторговых контактов.  В этом случае российским контролирующим органам будет очень сложно выявить и доказать аффилированность тех или иных структур с ПА, поскольку китайцы предполагают создать большое количество новых фирм, юридически не имеющих отношения к «Пасифик Андес».

    Еще одним вариантом сохранения «Пасифик Андесом» позиций на российском рынке добычи минтая является создание СП с компанией Геннадия Тимченко «Русское море-добыча» либо продажа этой фирме части своих активов.  В настоящее время, судя по всему, реализуется именно последний вариант: ПА ведет переговоры с компанией «Русское море-добыча» о продаже компаний «Сахалин лизинг флот», «Турниф», «Востокрыбпром», «Интрарос», и «Совгаваньрыба». За первую фирму китайцы хотят получить 100 миллионов долларов, а за остальные в совокупности – 500 млн.  Однако механизм продажи остается не вполне ясным, поскольку ПА не покупала доли в этих фирмах, а контролировала их по сложной схеме: дочерняя компания Па «Чайна Фишери» заключала договора на управление судами с компаниями «Перун» и «Альтаир», которые выступали контрагентами указанных российских рыбодобывающих предприятий. 

    В этой связи, по оценкам экспертов, стоимость активов может быть снижена, как минимум, вдвое. Наиболее сложным может быть торг за «Сахалин лизинг флот», поскольку «Пасифик Андес» готова снизить цену не более, чем на 10 процентов. Остальные компании ранее обошлись ПА порядка 120 миллионов долларов, в связи с чем снижение цены возможно с 500 до 200-220 млн долл.

    Вместе с тем, в случае затягивания переговоров и одновременного усиления административного давления на указанные фирмы со стороны российских контролирующих органов, «Пасифик Андес», по мнению экспертов, может еще более снизить цену.  Однако при этом ПА будет пытаться добиться заключения долгосрочных контрактов на импорт российского минтая и трески, чтобы обеспечить загрузку своих перерабатывающих мощностей.

    Впрочем, одновременно с этим, вполне возможна реализация и еще одного варианта –«Пасифик Андес» вполне может принять участие в создании рыбоперерабатывающих предприятий на Дальнем Востоке.  В этом случае можно ожидать, что упор будет сделан на том, что «Пасифик Андес» принял данное решение в соответствии с пожеланиями Президента РФ Владимира Путина, который на пресс-конференции по итогам прошедшего во Владивостоке Саммита АТЭС заявил о необходимости «увязать выдачу квот на вылов рыбы и морепродуктов иностранными компаниями со строительством ими перерабатывающих заводов на территории России». 

    Однако в действительности, интересы ПА будут заключаться в том, чтобы вновь созданные в РФ предприятия осуществляли только первичную переработку рыбы (фактически, ограничившись ее разделкой) и поставляли ее на экспорт в качестве «полуфабриката».  При этом ПА будет предлагать поставки оборудования (вплоть до полной технологической линии по требующимся им стандартам) и упаковки в кредит на условиях расчета выпускаемой продукцией. 

    В общем, как бы ни развивалась ситуация, «Пасифик Андес» будет всякими способами пытаться остаться на российском рынке добычи рыбы.  Да пусть, собственно, и остается, но не на правах монополиста, а в качестве рядового участника рынка, действующего по общим для всех правилам. 

    Главное, чтобы российскими властями были созданы такие условия, которые позволят отечественным компаниям развиваться самостоятельно, получать льготные кредиты для подготовки к путине у себя на родине, не прибегая к помощи иностранных партнеров, которая зачастую оказывается сопряжена с попаданием в кабальную финансовую зависимость. 

    Вместо послесловия – как быть, когда экономика тесно переплетается с политикой?

    Расследование Федеральной антимонопольной службы и выдавливание гонконгского холдинга «Пасифик Андес» с российского рынка добычи биоресурсов может оказаться неэффективным, если не будет решена одна проблема, связанная с одним из наиболее важных членов АДМ - ЗАО «Гидрострой», 100% акций которого принадлежит сенатору от Сахалина Александру Верховскому, которого в Интернете именуют «рыбным королем Сахалина».  Рыбный экспорт компаний, контролируемых Верховским, в 2011 году составил 7% от всего российского экспорта данной продукции.  Но расследования ФАС и обращения в прокуратуру и Совет Федерации руководителя приморского представительства Национального общественного комитета по противодействию коррупции Николая Черентаева в отношении бизнеса Александра Верховского так и не привели к должному результату. 

    Думается, это совсем не потому, что в действиях «Гидростроя» нет нарушений закона.  Стоит обратить внимание, что ЗАО «Гидрострой» – не просто одно из крупнейших предприятий Сахалинской области, но и градообразующее предприятие для острова Итуруп – одного из оспариваемых Японией Курильских островов.  «Гидрострой» контролирует здесь целую финансово-промышленную группу, в которую входят как его собственные производственные подразделения, так и предприятия дочерних обществ: ЗАО «Курильский рыбак», АО «Рейдово», ЗАО «Крабозаводск».  При этом ЗАО предоставляет рабочие места не только жителям острова, но и сезонным рабочим с Сахалина и материка. Более того, «Гидрострой» выполняет и масштабные строительные работы на острове – как для своих нужд, так и на муниципальных и государственных объектах (в частности, ремонт детского сада и районной больницы, полное содержание построенного на собственные средства ЗАО бесплатного для жителей Курильска спортивного комплекса, оборудование курортов «Ванночки» и «Вулкан Баранского», которые стали любимыми местами отдыха местных жителей и туристов и т.п.). 

    Наряду с этим, «Гидрострой» работает и в рамках Федеральной программы развития Курильских островов, проводя реконструкцию портпункта «Курильск», строительство геотермальной электростанции, а также по собственной инициативе осуществляет капитальный ремонт объектов социальной сферы – детского сада, районной больницы и других.  Фактически, для жителей и властей Итурупа «Гидрострой» - просто благодетель.  Ну как можно обвинять эту компанию в каком-то ущербе государственным интересам?

    Жителей Итурупа понять можно, как и местные власти.  Проблема заключается в том, что «Гидрострой», реализуя свои проекты на этом острове, является одновременно и инструментом российской геополитики.  Компания Верховского, по сути, отчасти подменила собой государство, взяв на себя решение некоторых задач, которые должны были решать федеральные власти. Теперь Верховский и его «Гидрострой» пожинают плоды своего труда – в условиях сохраняющихся территориальных претензий Японии Москва вряд ли отважится на резкие действия по отношению к компании, которая работает на благо жителей самого крупного из оспариваемых Токио островов, по сути, заменив для них государство.  А что будет, если «Гидрострой» развернет работу еще и на Кунашире и Хабомаях?  Тогда господину Верховскому можно будет поставить памятник – как «радетелю за сохранение земли русской». 

    Вот только отечественные биоресурсы по-прежнему будут уплывать за границу, в том числе и постоянному партнеру «Гидростроя» - холдингу «Пасифик Андес» или какой-либо другой подконтрольной ему фирме.

    Александр Данилов

     

    Комментировать

    осталось 1185 символов
    пользователи оставили 2 комментария , вы можете свернуть их
    • Регистрация
    • Вход
    Ваш комментарий сохранен, но пока скрыт.
    Войдите или зарегистрируйтесь для того, чтобы Ваш комментарий стал видимым для всех.
    Код с картинки
    Я согласен
    Код с картинки
      Забыли пароль?
    ×

    Напоминание пароля

    Хотите зарегистрироваться?
    За сутки посетители оставили 846 записей в блогах и 5833 комментария.
    Зарегистрировалось 70 новых макспаркеров. Теперь нас 5028264.