Многопартийные слушания: Национальная идея России как основа проектирования соц-эк.развития страны

    Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
    Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.
    Виталий Волчков написал
    0 оценок, 1 просмотр Обсудить (0)

    ПРИГЛАШАЕМ участников гайдпарк-сообщества "Обсуждаем научно-политические проекты развития России" принять участие в многопартийных слушаниях. Аккредитация обязательна - сообщением в блог Администратора сообщества в ГП.

    В Независимом пресс-центре Москвы (ул. Пречистенка, дом 17/9, офис 44) в пятницу 30 сентября 2011 года в 12 часов состоится очередное (четвертое) заседание многопартийных общественных слушаний Межрегиональной общественной организации "Общественный комитет "За честные выборы!"


    ТЕМА: "Национальная идея России как основа проектирования социально-экономического развития страны". 

     

    Сообщение по результатам коллективного труда ученых Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования сделает генеральный директор Центра Степан Степанович СУЛАКШИН, российский политический деятель, доктор физико-математических наук, доктор политических наук.

    Заседание проводится в рамках цикла обсуждений ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ РОССИИ, подготовленных научной общественностью, и ПРЕДВЫБОРНЫХ ПРОГРАММ российских партий. 

    Для участия приглашены представители идеологического актива Всероссийской политической партии "Единая Россия", Политической партии "Справедливая Россия", КПРФ, ЛДПР, Политической партии "Патриоты России", Российской демократической партии "Яблоко", Всероссийской политической партии "Правое Дело", а также политических партий, добивающихся регистрации, ПЗРК "РУСЬ", "За нашу Родину!", "Родина - здравый смысл", "Великая Россия", партии "Воля", а также представители научных центров, экспертных коллективов и советнических групп, ведущих разработку проектов развития России, средства массовой информации. 

     

    Тезисы выступления Степана СУЛАКШИНА по базовым вопросам.

     

    1.1.         Какова роль, место и предназначение России в мировой системе?

    Предназначений у России в мире и в метаистории два. Первое, естественно, это быть. Дважды Россия развалилась, и вопрос ее жизнеспособности, устойчивости развития, способности преодолевать агрессивные воздействия внешней среды и внутреннего характера – это главная цель.

    Вместе с тем, мир развивается под воздействием двух мотивов: восхождения человека к его человеческой сущности, высшему духовному назначению, либо расчеловечивания, эксплуатации  самых низменных наклонностей людей. Поэтому вечная миссия России - жертвенно, собственным примером, показывать какова мировая и будущая судьба человечества.

     

    1.2.         Какая главная долгосрочная цель для России? Какие показатели характеризуют эту цель?  Какова приемлемая цена её достижении?

             Долгосрочная цель для России – быть жизнеспособной.

    Показатель, характеризующий эту цель, так и называется – коэффициент жизнеспособности страны. Он складывается из территориальных потенциалов, из потенциалов народонаселения страны, из характеристик единого государственного управления. Каждый из этих потенциалов характеризуется многими показателями. Если говорить о территории, то это ее обустроенность, ее обороноспособность, ее ресурсная насыщенность, ее заселенность, ее транспортная связанность, ее экологическая способность к самовоспроизводству.

    Если говорить о народонаселении, то это демографические показатели, количественные и качественные. Это рождаемость, смертность, продолжительность жизни, эмиграция. Все это называется народостроительство. Это образованность, интеллектуальность, воспитанность, культурность народа. Это его здоровье, физическое и психологическое, то есть духовное.

    Если говорить о едином государственном управлении в России, то его характеризует интегративный показатель, называемый качеством государственного управления. Прежде всего, оно характеризует способность государственного механизма реализовывать публично заявленные цели развития. Качественными характеристиками государственного механизма являются профессионализм, ориентация на национальные интересы и национальную безопасность, патриотичность, порядочность – в смысле коррупционной стойкости.

    Говорить о приемлемой цене достижения этой цели некорректно. Такое впечатление, что идет какая-то торговля – или цель, или цена. Речь идет о совершенно естественных для любой страны порядках ее жизнеустройства, порядках и содержании целеполагания и попросту нормальной, обычной трудовой жизни каждого человека, каждого руководителя, социальных групп общества в целом, институтов – общественных, политических и государственных.

    Речь идет о научно обоснованном, осмысленном, работоспособном механизме жизни страны и ее народа. Если говорить о том, что на сегодня цели у России нет, механизмов выхода на нее тоже нет, что Россия находится в режиме полуутраченного суверенитета, то, конечно, определенная драматическая траектория перехода к описанной нами системе целеполагания и целедостижения неизбежна. Цена, к сожалению, скорее всего, этого перехода будет измеряться так же, как в 1991 году. Прогноз говорит, что эволюционного и гармоничного перехода к описанному нами проекту менее вероятно.

    1.3.         Какая предлагается общая модель устройства России? Т.е. из каких основных функциональных блоков в социально-экономическом и политическом плане состоит РФ? Как они взаимодействуют между собой для достижения главной цели? На каких принципах основывается  функционирование модели для РФ?

    Модель устройства России включает в себя политическую систему, экономическую, социальную, гуманитарную.

             Политическая система связывает народ, общество, социальные группы с вертикалью трансляции их интересов, забот, тревог, наказов с властью. В этом пространстве общественные объединения, политические партии, профсоюзы, профессиональные, гендерные, социальные и иные общественные объединения выполняют роль медиаторов. Кстати, церковь тоже. Средства массовой информации замыкают так называемую обратную связь, которая подпитывает органы государственной власти и лиц, принимающих решения, объективной информацией о состоянии объектов управления и о социальном заказе, проблемных постановках, чаяниях и пожеланиях народа, групп, человека.

             Экономическая система включает в себя производственный контур, контур распределения и контур потребления. Они не могут не базироваться на ценностном выборе, к которому относятся нестяжание, социальный характер распределения, активная роль государства как социальной оболочки в перераспределении добавочной стоимости, управление функциями распределения населения по доходам, отраслевыми пропорциями развития национальной экономики, пропорциями региональными, пропорциями социальными, оптимальной величиной государственных расходов в ВВП страны, зарплатоемкости ВВП, доли государственного имущества в ВВП. Экономическое устройство должно формироваться в результате решения многочисленных управленческих задач, как задач на оптимизацию, а критерием оптимума является баланс интересов человека, групп, общества и государства.

             Социальная система должна быть настроена на принцип единой семьи, в котором каждый член семьи ценен независимо от его способностей, от его возраста, от того, болен он или нет. Социум потому и является сообществом людей, что базируются на человеческих основаниях, связанных с гуманизмом, сопереживанием, с милосердием, с уважением достоинства человека, вне всяких дифференцирующих признаков, таких как: пол, возраст, способности, здоровье, доходы, место проживания, религия, национальность и так далее. Речь идет о перераспределении общественных благ, и речь идет о социальной справедливости, которая рассматривается как баланс между ожидаемым человеком от общества и государства и воздаваемым реально и требуемым от каждого человека обществом и государством и отдаваемым им реально.

    Гуманитарное устройство страны означает внимание государственной власти и общественных институтов к таким составным показателям человеческого потенциала, как здоровье, образованность, квалифицированность, культурность, воспитанность, цивилизационная идентичность. И институты, которые ответственны за эти потенциалы, от системы здравоохранения, образования до системы массовых коммуникаций, настраиваются на эти качественные и количественные цели.

     

    1.4. Какая государственная система управления (ГСУ) нужна России?  Кто и каким образом формирует и контролирует деятельность основных органов ГСУ? Какая модель у ГСУ?  Т.е. из каких основных функциональных блоков состоит ГСУ? Как они взаимодействуют между собой для достижения главной цели? На каких принципах основывается  функционирование ГСУ? Проблемы гендерного равенства, национальной и социальной справедливости.

    Представляется, что Россия является федеративным государством, социальным государством, нравственным государством, светским, веротерпимым государством.

    Таким образом, по вертикали государственная система управления делится на несколько этажей. Целесообразны три этажа единой государственной власти: федеральный уровень, уровень субъекта России и уровень местного управления.

    Нынешнее местное самоуправление не является самоуправлением, а является по всем признакам и своей природе еще одним уровнем публичной власти или государственной власти. Но при этом четвертый подуровень выглядит, как народное самоуправление, которое организуется действительно на принципах самостоятельности, инициативности и независимости на территориях соседства.

    По горизонтали система государственного управления включает в себя исполнительную ветвь, законодательную, представительную ветвь, контрольно-надзорную ветвь – и вся эта вертикально-горизонтальная иерархия пронизывается специальными институтами, гарантирующими народовластие. К их числу относятся вопросы общественного мониторинга, контроля и воздействия на власть с точки зрения ее формирования. И здесь речь идет о наказах выборным лицам, контроле выборных лиц и отзыве выборных лиц. Речь идет об институте предупреждения выборным лицам, начиная с президента страны. Цепочка санкционного воздействия, начинающаяся с предупреждений, заканчивается отставкой или отзывом этих выбранных лиц.

    Формируется специальная система высших ценностей России, которые закладываются в основу конституции, в основы всех и любых критериев деятельности властей любых уровней. И народовластие заключается в том, чтобы сверять целеполагание, деятельность и результаты деятельности лиц всех уровней с высшими ценностями России. Для этого формируется специальный квазигосударственный орган, называемый Палатой высших ценностей России, и права, о которых сказано, сопровождаются обязанностью и ответственностью государственных органов и должностных лиц.

    Взаимодействие между указанными уровнями и системами-подсистемами сложное, насыщено взаимными механизмами контроля сдержек и противовесов, механизмами поиска балансов  интересов при конфликтующих интересах, и главное – императивной устремленностью к гарантиям реального народовластия.

     

    2.1. Самая общая характеристика текущего момента как исходного.  Какие наиболее значительные проблемы стоят перед Россией?

    2.2. Какую проблему нужно решать в первую очередь? Т.е. какая проблема является ключевой? Какая главная цель должна быть достигнута при решении ключевой проблемы? Какие показатели характеризуют эту цель? Кто и каким образом (пути, методы) сможет решить эту ключевую проблему? Какая цена допустима при решении этой проблемы?

    Основная проблема заключается в том, что Россия идет тупиковым путем деградации, сориентировавшись на навязанную ей политическую и социально-экономическую модель развития.

    В ее основе лежит идеологическая платформа либерализма, противопоставляющая интересы и приоритеты личности интересам и приоритетам общества и государства в целом. Научная теория, положенная в основу этой практики, является уязвимой, программирует деградацию и регресс человека и человечества, является исторически тупиковой и не может привести  к прогрессу очеловеченному, одушевленному и духовному.

    Из этой парадигмы, ошибочно выбранной элитами России, вытекает политическая система, практически суррогатная и имитирующая многопартийность, плюрализм, представительную демократию. Ничего этого нет, кроме монополизации власти,  власти денег и криминала. Вытекает глубоко ошибочная финансовая доктрина демонетизации Российской экономики, удушающая развитие, наращивающая диспропорции, снижающая экономический суверенитет страны и повышающая ее кризисную уязвимость.

    Из этой доктрины вытекает асоциальное экономическое построение. Занижены доля государственных расходов в ВВП, доля оплаты труда в ВВП, доля государственного имущества в ВВП. Завышена ставка рефинансирования Центробанка. Практически отменены меры защиты экономического суверенитета. В трансграничных перетоках страна в экономическом смысле в значительной степени представляет собой колонию, и обслуживает национальные интересы не России, а других стран.

    В гуманитарном отношении демографический кризис не случаен, потому что обессмысливание жизни страны, замена ее ценностей и цивилизационной идентичности навязываемыми западными либеральными ценностями, дезориентирует население. Результат – «Русский крест», снижение рождаемости, рост смертности и бегство населения из страны. И, наконец, региональные компоненты заключаются в том, что никакого управления территориальным развитием в России практически не происходит.

    Все эти перечисленные проблемы фокусируются в главную проблему. Указанная парадигма является официальной программой деятельности реальных властей в России, которые от нее не собираются отказываться, и таким образом программируют дальнейшую практически тотальную деградацию страны и сползание ее к масштабному политическому и социально-экономическому кризису.

             Ключевой в экономическом отношении проблемой является демонетизация экономики: из финансового оборота выведено более трех триллионов долларов. Отказ от либеральной модели, восстановление на значимых функциях финансового эмитента и регулятора Центрального банка России, позволит оздоровить экономику, восстановить финансовые и иные ресурсы страны, повысить ее суверенитет и использовать ресурсы для экономического и социального развития. Показатели, характеризующие эту цель, перечислены. Это макроэкономические показатели, которые в пространстве многомерной оптимизационной задачи позволяют выйти на максимум главного параметра, характеризующего успешность страны – коэффициент ее жизнеспособности.

             Есть всего лишь несколько путей решать подобные задачи. Сама задача формулируется как смена властной элиты и ее идеология. Как известно из истории, она происходит либо в режиме инверсии правящей элиты, так называемая цезарианская модель, либо в режиме переворота, либо в режиме легитимных демократических процедур, либо в режиме революции. Для обозримой перспективы в России наиболее вероятна, к сожалению, последняя версия. Цена, измеряемая в издержках, утратах, ущербах, в человеческих жизнях, к сожалению, как показывает 1917 год, 1991 год, 1993 год – попытка инверсии, зарубежные аналоги, может быть от абсолютно неприемлемой до трагичной и неизбежной.

     

    3.     Значение предлагаемого проекта для России. Возможность его осуществления, движущие социальные и политические силы.

    Подобный проект является планом поворота страны на путь устойчивого, успешного и стратегически продолжительного существования. Он возможен. История стран мира и России показывает, что цикл такого перехода уже начался, поскольку идея выдвинута, все больше активных и самодостаточных людей становятся сторонниками этого проекта, уже рассматриваются социальные сборки и структуры, которые возьмут на вооружение в своих идеологических инструментариях этот проект. И уже можно предвосхищать переход этого латентного процесса в политическое пространство.

    Оценка временной перспективы показывает, что речь идет о примерно десяти годах. Основными движущими социальными и политическими силами, конечно же, будет выступать цивилизационно проснувшийся русский народ и все братские народы, исторически живущие одной семьей в России, и те гражданско-общественные и политические силы, которые всегда активируются, как своеобразная социальная иммунная система в сложном организме страны, когда этот организм серьезно болен и его температура приближается к критической. Россия в историческом плане, в плане своего заболевания приближается к этому состоянию.

     

    Заседание первое.

    Насколько разработки учёными ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ РОССИИ нужны российским политическим партиям?

    Заседание второе.

    Проектное государство - эффективный механизм строительства России, которая нам нужна

    Заседание третье.

    Многопартийные общественные слушания: Знакомьтесь - Социогуманизм, государство народа.

    Комментировать

    осталось 1185 символов
    пользователи оставили 0 комментариев , вы можете свернуть их
    • Регистрация
    • Вход
    Ваш комментарий сохранен, но пока скрыт.
    Войдите или зарегистрируйтесь для того, чтобы Ваш комментарий стал видимым для всех.
    Код с картинки
    Я согласен
    Код с картинки
      Забыли пароль?
    ×

    Напоминание пароля

    Хотите зарегистрироваться?
    За сутки посетители оставили 594 записи в блогах и 5438 комментариев.
    Зарегистрировалось 38 новых макспаркеров. Теперь нас 5029058.