Расселение без права на жилье

    Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
    Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.
    Галина Иванова перепечаталa из svpressa.ru
    8 оценок, 1978 просмотров Обсудить (27)

    Сергей Семенов

    Аварийные дома будут сносить по новым правилам с 2016 года

    Более 318 миллиардов рублей выделено «на переселение россиян из трущоб» в ближайшие годы, заявил во вторник президент страны Владимир Путин на форуме Объединенного народного фронта (ОНФ). Он также сообщил, что за расходованием этих средств будет вестись жесткий контроль.


    Однако всего несколькими днями ранее пресса сообщала о подготовленном Минстроем законопроекте «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», который, по мнению экспертов, нацелен как раз на экономию бюджетных средств за счет жильцов.
    В частности, документ предусматривает, что получать новые квартиры будут только граждане, официально признанные малоимущими и нуждающимися. Если этот законопроект будет принят, он вступит в силу с 1 января 2016 года и распространится на правоотношения, возникшие с 2012 года.


    Ставить граждан на учет будут местные власти, учитывая доход на каждого члена семьи и стоимость имущества в собственности. Малоимущим новое жилье будет предоставляться по соцнайму, нуждающимся — по некоммерческим нормам: 33 кв. м - на одного, 42 кв. м - на семью из двух человек, 18 кв. м - на каждого члена семьи от трех человек.


    Документ также обязывает жильцов, владеющих квадратными метрами в аварийном строении, отказываться от права собственности ради получения новой квартиры.


    Лица, отказывающиеся от переезда, будут сниматься с учета как нуждающиеся в переселении. В этом случае собственникам будет выплачиваться лишь компенсация в виде его доли в реализованных с аукциона земельном участке и доме.


    Жильцы, не являющиеся собственниками и не стоящие на учете как малоимущие или нуждающиеся, при расселении аварийного дома будут выселяться без предоставления нового жилья (за исключением случаев, когда такое выселение запрещено — например, когда человек проживал в квартире по соцнайму, а дом идет под снос).


    Законопроект говорит, что в течение десяти дней со дня признания дома аварийным местные власти должны предъявлять собственникам требование принять на общем собрании решение о сносе или реконструкции здания. После этого в течение года дом будет снесен или должна начаться его реконструкция.


    Возможно, что инвестора для реконструкции собственникам придется искать самостоятельно. Местные власти могут и помочь с этим, организовав публичные торги. Для этого достаточно согласия 80% собственников. В любом случае, в качестве инвестиционного актива у них остается земельный участок с инженерными коммуникациями под домом.


    При нарушении упомянутых сроков местные власти вправе изъять участок и продать помещения на торгах. После этого реконструкция или снос станут заботой нового собственника. Прежним владельцам причитается компенсация. Если торги дважды не состоялись, помещение выкупается самим муниципалитетом - цена определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.
    В Минстрое уверены, что это предложение позволит расселить аварийные дома к сентябрю 2017 года, как требует действующий «майский» указ президента. Пока необходимо переселить 777 тысяч человек и снести или реконструировать 12 млн. кв. м жилья.
    - Этот законопроект чреват нарушением прав собственников из-за возможного предложения компенсационных выплат ниже рыночной цены их имущества. Он также может привести к снижению социальной защиты населения – в данном случае значительно пострадают интересы проживавших по социальному найму граждан, не попадающих в официальные списки неимущих. Причины просты: власти хотят резко урезать бюджеты на расселение аварийных домов именно за счет этих категорий жильцов, - считает вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев.


    - Возникает вопрос справедливой цены. Ведь в реальности мало что изменяется от факта признания дома аварийным. Еще неделю назад это был по документам нормальный дом, и квартиры в нем можно было продать за хорошую цену, а сегодня он что, вдруг стал для проживания совсем не годен?


    Да, в Москве есть отдельные территории, где стоимость земли составляет 90% от рыночной стоимости жилого здания вместе с земельным участком. Но в провинциальных городах – речь идет об относительно крупных, полно зданий, где доля земельного надела не превышает 10% от цены дома с участком. Поэтому не везде выручка от продажи позволит купить новое жилье.
    Я рассматривают это предложение однозначно как наступление на права собственников, которым угрожают потери.


    Теряют и люди, проживающие по праву социального найма. Раньше при расселении все наниматели обязательно получали новую жилплощадь, исходя из социальной нормы на одного жильца. Теперь же получат только те, кто сможет после объявления дома аварийным оперативно собрать документы и встать на официальный учет как малоимущий или нуждающийся. Практика показывают, что при этом местные чиновники чинят довольно много препятствий. Таким образом, законопроект явно нацелен на сокращение числа людей, получающих новое жилье бесплатно по социальным нормам.


    Все вместе это означает, что наша власть не хочет нести ответственность за выполнение социальной политики, норм Конституции о праве каждого гражданина на жилище.


    «СП»: - Каким образом можно отстоять права жильцов?


    - Для исключения упомянутых схем, на мой взгляд, необходимо жестко прописать уже сейчас, пока документ рассматривают в Госдуме, норму: выкуп квартир в официально признанном аварийным доме не должен быть ниже кадастровой стоимости этой квартиры до признания дома аварийным. То есть любой выселяемый владелец должен получать полную рыночную стоимость своей квартиры, если ему не предоставляют другую жилплощадь в натуральной форме.


    Я думаю, не надо опасаться того, что пока кадастровая стоимость нередко бывает намного ниже реальной рыночной цены. Ведь теперь именно кадастровая оценка станет базой для налогообложения, поэтому нет сомнения, что эту стоимость власти в ближайшие годы взвинтят… Так что граждане не будут много терять при получении компенсаций. Одновременно у властей не будет стимула завышать кадастровую стоимость в целях выбивания больших сумм налогов, поскольку по этой стоимости придется жилье у граждан выкупать.


    К тому же, если говорить о справедливой рыночной оценке, то надо учитывать, что и земельный участок продается не просто как кусочек почвы. К нему плюсуются все подведенные коммуникации и мощности: вода, электроэнергия, газ, канализация – а это огромные деньги! При строительстве нового дома инвестор сэкономит и деньги, и колоссальные усилия по подведению всех инженерных сетей. Да и время. Ведь подчас строительство дома происходит быстрее, нежели его подключение к коммуникациям.

     

    «СП»: - Справедливо ли и законно, что власть фактически отказывается от своего участия в расселении аварийного жилья?


    - Если дом стал аварийным, кто это допустил? Его состояние должны были контролировать власти, управляющие компании. Ведь на самофинансирование капитального ремонта жильцами страна перешла только что… А до этого организовывали работу по ремонту и содержанию жилого фонда местные власти. Может быть, в том, что дом стал аварийным «вклад» жильцов – не более 5%? Они на протяжении многих лет, десятилетий оплачивали коммунальные услуги, в состав которых были включены деньги на содержание и ремонт дома, платили налоги… А куда, позвольте спросить, делись эти деньги?


    Так что это не проблема жильцов, это проблема власти. И не может она, на мой взгляд, просто дистанцироваться от решения этой проблемы.


    Остроты назревающему конфликту интересов придает то, что с 1 марта 2015 года заканчивается срок бесплатной приватизации жилья в России, и, похоже, на этот раз сроки продлеваться больше не будут. Вместе с нынешним предложением это создает впечатление, что государство в принципе отказывается от социальной защиты граждан, занимающих жилплощадь на основании договоров социального найма.


    «СП»: - Получается, что власть в очередной раз хочет переложить финансовое бремя со своих бюджетов на кошельки граждан или на частный бизнес?


    - Да. Но это в принципе неправильно! В мировой практике участие инвестора в реновации территории предполагает предоставление благоприятного налогового режима, потому что бизнес надо стимулировать вкладывать деньги в решение социальных задач. Преференции могут включать в себя отказ от взимания с таких компаний социальных отчислений, предоставление льготных налоговых периодов при эксплуатации построенного на этой земле нового дома, особых условий предоставления новых земельных площадок под застройку, а также предоставление различных субсидий.


    Если же нормальных условий для расселения аварийных домов не будет в этом законопроекте прописано, то и выкупать это имущество никакой частный инвестор не станет.


    Фото: Артем Геодакян/ТАСС

    Новости партнеров

    Комментировать

    осталось 1185 символов
    пользователи оставили 27 комментариев , вы можете свернуть их
    lyuda41 DT # написала комментарий 21 ноября 2014, 23:12
    С КАЖДЫМ ДНЕМ ЖИТЬ ВСЕ ВЕСЕЛЕЕ В ЭТОМ ГРАБИТЕЛЬСКОМ ГОСУДАРСТВЕ!
    Люди будут жить в коробках, как во всех развитых капиталистических странах.!
    Галина Иванова # ответила на комментарий lyuda41 DT 21 ноября 2014, 23:35
    А к этому и призывает мвф.
    basil11 basil11 # ответил на комментарий Галина Иванова 21 ноября 2014, 23:48
    зрите в корень Ивановна - это заговор госдепа инспирированный английской королевой
    Игорь Лобанов # ответил на комментарий basil11 basil11 21 ноября 2014, 23:58
    вот теперь понятно - на кого трудится автор закона и чел, который его подписал (подпишет)
    Гарольд Петрович # ответил на комментарий lyuda41 DT 21 ноября 2014, 23:38
    Может, всё предложенное и хорошо для социального государства. На худой конец, хорошо для СССР до горбатого.
    Но ведь это не лезет ни в какие ворота в стране с олигархической властью, в которой, ещё на памяти людской, вся общенародная собственность была отдана олигархам и газпромам, а людей порадовали чубайсовскими ваучерами.
    Скорее всего, власть откровенно боится трогать олигархов и псевдо-контролируемые, якобы с участием государства, газпромы-роснефти. Выбирает, кто послабже. Как обычно.
    В такой ситуации, что тоже обычно, все бочки катят на Путина. Но там, наверху, кроме него, целый вагон и маленькая тележка других личностей.
    Наверное, "народ должен знать своих героев". Каждый закон должен быть, как книжка - с именами авторов на обложке.
    Елена Николаевна # ответила на комментарий Гарольд Петрович 21 ноября 2014, 23:59
    Да чего там стесняться правды -- госду..а, вообще не рассматривает проекты законов без согласования с главным героем! И, соответственно, утверждённый госду..ой закон, вступает в действие после подписи его президентом! Так что, Пусть стоит одна эта его подпись!
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий lyuda41 DT 22 ноября 2014, 00:38
    видимо .. если не захотят учиться отстаивать свои права и осуществлять участие народа в cвоей власти ?
    basil11 basil11 # написал комментарий 21 ноября 2014, 23:47
    родина как всегда бесконечно добра..
    Никола Пилин # ответил на комментарий Елена Николаевна 22 ноября 2014, 04:15
    отсюда логично следует что это и есть родина мерзавцев
    Елена Николаевна # ответила на комментарий Никола Пилин 22 ноября 2014, 12:33
    У нас как везде ! Есть свои праведники и свои мерзавцы, свои гении и свои дураки,
    свои патриоты и свои предатели ( а Вы не из тех? Надеюсь)
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий basil11 basil11 22 ноября 2014, 00:40
    это же не Родина .. это едим россию ? )
    Cornelius Faber # ответил на комментарий Andrey Владимирович 22 ноября 2014, 03:46
    они и есть неотъемлемая часть Родины - ее так сказать essence
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий Cornelius Faber 22 ноября 2014, 09:17
    по вашему, это эссенция по-русски или ,так сказать, соус ? )
    Михаил Матвеев # написал комментарий 22 ноября 2014, 00:09
    Это подарок россиянам...
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий Михаил Матвеев 22 ноября 2014, 09:18
    "подарок россиянам", для ускорения их пробуждения от спячки и улучшения общественного развития ?
    basil11 basil11 # ответил на комментарий Andrey Владимирович 22 ноября 2014, 18:06
    не проснутся..
    Людмила Ермилова # написала комментарий 22 ноября 2014, 01:02
    Интересно...
    Пусть тогда мне вернут долю из налогов, которые я платила в течение 40 лет. Ту долю, которая шла на строительство в стране жилья.
    Как-то в АиФе я читала подсчеты одного читателя, по которым получается, что работник со средней зарплатой за 20 лет вносит в бюджет налогами стоимость однокомнатной квартиры.
    В советское время эти квартиры "бесплатно" и выдавались. А теперь, значит, нас будут грабить?
    Не верю, что Верховный или Конституционный Суд нас не защитит.
    У меня дом без капремонта стоит 122 года...
    Александр Петров # написал комментарий 22 ноября 2014, 02:29
    А может, Путин не знает, что хотят такой плохой закон принять, а?? Давайте напишем нашему доброму царю-батюшке!
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий Александр Петров 22 ноября 2014, 09:24
    Путина уверяют , что "закон хороший !"

    причём уверяют во все свои горла и так про каждый закон
    и без всякой ответственности законодателей ?

    президент Путин предложил людям выступать с " народными законодательнми иннициативами "

    коллективные обращения граждан обязаны быть и будут рассмотрены
    Александр Петров # ответил на комментарий Andrey Владимирович 22 ноября 2014, 11:14
    "Путина уверяют , что "закон хороший !"

    Ахха, а своей головы у Путина нет, я в курсе!


    "коллективные обращения граждан обязаны быть и будут рассмотрены"

    Отож! Два колдыря обратились - госдура рассмотрела! Двое - чем не коллектив-та? Двое не один - маху не дадим! ;)
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий Александр Петров 22 ноября 2014, 11:54
    вы - первый "колдырь " ? " лиха беда начало .."

    какой крайний из законов - вы, лично и в полном обьёме анализировали "своей головой " ?
    Александр Петров # ответил на комментарий Andrey Владимирович 22 ноября 2014, 12:15
    Не стану доказывать обратное, если вы лично объявите меня колдырём или "колдырём" ;)
    Упомянутый.
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий Александр Петров 22 ноября 2014, 13:16

    Елена Елисеева # написала комментарий 22 ноября 2014, 10:51

    Кому там стыдно? Приходите сюда ссылка на maxpark.comссылка на maxpark.com

    Там имеется возможность преобразовать свой негатив в позитив на благо своего здоровья и будущего России
    Позитивное мировосприятие полезнее для здоровья, чем депрессия и т.п. ? )

    Александр Петров # ответил на комментарий Andrey Владимирович 22 ноября 2014, 13:55
    Умный Andrey Владимирович считает, что моё негативное отношение к нему и к Путину признаком, что моё мировосприятие негативно вообще. Конгениально! У меня правило - не возражать против не мешающей мне придури ;)
    Andrey Владимирович # ответил на комментарий Александр Петров 22 ноября 2014, 13:20
    "Этот законопроект чреват " .. это - не закон
    Александр Петров # ответил на комментарий Andrey Владимирович 22 ноября 2014, 13:51
    Разумеется, цирированные вами три слова не закон, таблица умножения - не закон, Платон - не закон.
    Искренне преданный не вам кэп
    • Регистрация
    • Вход
    Ваш комментарий сохранен, но пока скрыт.
    Войдите или зарегистрируйтесь для того, чтобы Ваш комментарий стал видимым для всех.
    Код с картинки
    Я согласен
    Код с картинки
      Забыли пароль?
    ×

    Напоминание пароля

    Хотите зарегистрироваться?
    За сутки посетители оставили 449 записей в блогах и 3325 комментариев.
    Зарегистрировалось 17 новых макспаркеров. Теперь нас 5033087.