Консолидация субсидий

    Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
    Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.
    Василий Моков перепечатал из polit.ru
    3 оценок, 1155 просмотров Обсудить (1)

    Вчера в Горках прошло отраслевое совещание «О расходах федерального бюджета на 2017-2019 годы в части сбалансированности бюджетов субъектов РФ».

    На нем власти обсуждали вопрос замораживания расходов бюджета на 2017 год.

    Пока правительство готовит бюджетный план, министерства прикидывают цифры, которые будут выражать политику «затягивания поясов».

    В начале недели стало известно, что из-за урезания расходов федерального бюджета в будущем году трансферты регионам сократятся на 15%, доходы и расходы региональных бюджетов окажутся замороженными. Премьер-министр Дмитрий Медведев на вчерашнем совещании обнадежил собравшихся, сказав, что у Министерства финансов есть предложения по совершенствованию инструментов поддержки регионов в условиях режима жесткой экономии. Некоторые из них уже выносились на обсуждение, в том числе идея укрупнения и консолидации отдельных субсидий в рамках государственных программ.

    В текущем году, по словам премьера, администрируются 95 субсидий. Согласно бюджетному законодательству, система финансовых отношений между федеральными органами власти и субъектами предполагает несколько видов межбюджетных трансфертов (передача средств из одного бюджета в другой).

    Главные из них — это дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов, субсидии, которые идут на реализацию приоритетных региональных полномочий, а также субвенции, предоставляемые на финансирование целевых расходов. Трансферты составляют примерно шестую часть доходов регионов. Около четверти от общего объема перечислений из центра приходится на субсидии, остальное на дотации, субвенции и «иные межбюджетные трансферты», отмечает «Коммерсантъ».

    В основном субсидии идут на финансирование приоритетных социально значимых задач государственного уровня. Это могут быть субсидии на софинансирование расходов в сфере строительства и ЖКХ, на модернизацию образования, сельского хозяйства, на поддержание занятости населения и т.д.

    В нынешнем виде структура межбюджетных трансфертов и ее динамика не создают стимулов для повышения самостоятельности и ответственности регионов при распоряжении поступающими из центра средствами, считают в правительстве. Там полагают, что фрагментированность субсидий, которые по отдельным направлениям софинансирования могут доходить до нескольких десятков, не позволяет регионам сосредоточить получаемые средства на решении актуальных социально-экономических проблем.

    Минфин предлагает консолидировать субсидии по принципу «одна программа — одна субсидия». В ведомстве рассчитывают таким образом упростить механизм распределения выплат (число субсидий может сократиться вдвое) и привести регионы к большей самостоятельности. Минфин также предлагает заменить на субсидии ряд других межбюджетных трансфертов. По данным «Коммерсанта», на совещании в Горках эти предложения были одобрены.

    «Регионы должны стремиться к сбалансированности, к самодостаточности своих бюджетов, учиться зарабатывать необходимые средства, проводить ответственную и рациональную финансовую политику. На стимулирование такой работы и должны быть ориентирован все механизмы межбюджетных отношений», — сказал вчера Медведев.

    Конфигурация правил межбюджетных отношений будет сопровождаться сокращением объемов перечислений. В начале недели стало известно, что по проекту Минфина, в связи с урезанием расходов федерального бюджета помощь субъектам будем сокращена на 15,5%, в первую очередь сокращения коснутся субсидий.

    Как следует из презентации ведомства, сделанной в прошлую пятницу на бюджетном совещании в Казани, поступления и траты регионов в следующем году будут заморожены на нынешнем уровне. С учетом ожидаемой пятипроцентной инфляции это означает сокращение показателей. Трансферты в 2017 году сократятся как в реальном, так и в номинальном выражении.

    Объем дотаций сохраняется на уровне 2016 года. Дотации на реализацию майских указов президента по повышению зарплаты бюджетникам сокращаются на 5%. Трансферты на дорожное строительство сокращаются почти вдвое. По данным «Коммерсанта», для выравнивания бюджетов между наиболее бедными регионами участники совещания в Горках обсуждали идею централизации части сборов налога на прибыль «от отдельных видов экономической деятельности» для их дальнейшего перераспределения через дотации.

    На 1 января 2016 года в России было 76 дефицитных регионов и лишь 9 — профицитных. Долги регионов по состоянию на 1 апреля составили 2,35 трлн рублей — на 11,2% больше, чем в апреле 2015 года.

    Новости партнеров

    Комментировать

    осталось 1185 символов
    пользователи оставили 1 комментарий , вы можете свернуть их
    • Регистрация
    • Вход
    Ваш комментарий сохранен, но пока скрыт.
    Войдите или зарегистрируйтесь для того, чтобы Ваш комментарий стал видимым для всех.
    Код с картинки
    Я согласен
    Код с картинки
      Забыли пароль?
    ×

    Напоминание пароля

    Хотите зарегистрироваться?
    За сутки посетители оставили 377 записей в блогах и 2959 комментариев.
    Зарегистрировалось 370 новых макспаркеров. Теперь нас 5033664.