Ложь, большая ложь и подсчет бедных в России

    Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
    Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.
    Андрей Бегун перепечатал из svpressa.ru
    14 оценок, 581 просмотр Обсудить (20)

    После внедрения новой методики Росстата тысячи россиян могут лишиться социальных выплат

    Власти в очередной раз собираются изменить методику учета бедности в стране или, как это звучит в официальной формулировке, «усовершенствовать методы оценки финансового положения россиян». Росстат уже разместил на портале госзакупок контракт на 3,52 млн. рублей на проведение соответствующей научно-исследовательской работы, которая станет основой новой системы подсчета.

    Отметим, что в последние годы Росстат «улучшает» методики подсчета с завидной регулярностью, причем после каждого статистического нововведения бедных в России становится все меньше и меньше. Так, этим летом число граждан с доходами ниже прожиточного минимума сократилось почти на два миллиона по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но произошло это после изменения методик определения самого прожиточного минимума — если раньше он рассчитывался раз в квартал, то с 2021-го — раз в год. Кроме того, теперь он привязан не к потребительской корзине, а к медианным доходам, что особенно удобно на фоне резкого роста цен на продовольствие.

    До этого методика подсчета доходов и расходов менялась в марте 2019 года — статистическое ведомство стало учитывать 59 показателей вместо 32, сократив долю «ненаблюдаемых доходов» с 26% до 11,5%. В результате по итогам 2020 года уровень бедности в России составил 12,1%, или 17,8 миллиона человек. Это минимальное значение с 2014 года.

    Теперь же надзор за доходами бедных станет еще пристальней, после чего может оказаться, что они и не бедные вовсе. В частности, новый подход предусматривает внедрение лонгитюдного, то есть продолжительного метода наблюдения за доходами и социальными выплатами населения. Этот термин означает, что за выбранными домохозяйствами будут наблюдать более года года и отслеживать динамику их ситуации, доходов и расходов. Сейчас такого постоянного наблюдения не ведется.

    Также появится возможность получать больше информации о группах населения, недостаточно представленных в классической модели выборки, — многодетных семьях, людях с очень высокими или очень низкими доходами, студенческих домохозяйствах.

    При учете доходов будут также учитываться финансовые и нефинансовые активы граждан, например, инвестиции. Самое же интересное в том, что Росстат планирует учитывать «социальные трансферты и дотации в натуральной форме». Под ними понимается «приобретение товаров, работ, услуг, осуществляемое органами государственного управления в пользу граждан, подпадающих под действие законодательства по вопросам социальной защиты населения, и учитываемое в объеме денежного эквивалента стоимости». То есть пользование молочной кухней для детей, бесплатный ремонт крана или получение средств реабилитации для инвалидов в скором времени тоже могут быть учтены в графе «доходы». А, значит, можно ожидать, что после таких подсчетов уровень бедности в России снова резко снизится, как и число получателей социальной помощи.

    25 сентября президент РФ Владимир Путин на встрече с руководством думских партий в очередной раз сказал о необходимости свести уровень бедности в стране к минимуму, «вытащив из нее значительное число людей». Правда, вряд ли при этом он имел в виду жонглирование цифрами.

    Как рассказал «СП» заведующий лабораторией уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, директор научного центра экономики труда Российского экономического университета им. Плеханова Вячеслав Бобков, в новой системе есть и плюсы, например, долгосрочные исследования. Но есть и существенный минус — в результате некоторые получатели социальной помощи могут ее лишиться, так как формально перестанут считаться бедными.

    — Росстат планирует вместо случайной выборки перейти к панельной или лонгитюдной выборке. Это значит, что они будут вести одни и те же домохозяйства на протяжении нескольких лет, что дает возможность более глубоко изучить динамику расходов и доходов социальных групп, которые в эту панель заведут. Сейчас они педалируют тему семей с детьми и пенсионеров, что правильно.

    Но в этой выборке есть и минусы, потому что она не фиксирует общую ситуацию по стране. Чтобы быть репрезентативной по всему населению, а не по отдельным категориям, эта выборка должна быть очень большой. Я считаю, что нужно не отказываться от сегодняшней системы, а ввести лонгитюдные наблюдения дополнительно, хотя это, безусловно, будет дороже.

    В противном случае есть опасность, что какие-то группы населения не будут учтены. А ведь есть огромная разница в благосостоянии, к примеру, молодых семей с детьми и без детей, или пенсионеров, которые живут с семьями и отдельно. Мы пока не знаем, какие категории войдут в эту панельную выборку и кто будет их определять.

    Второй вопрос в том, какие выводы из этого исследования будут сделаны. Судя по всему, Росстат будет выявлять не только доходы, но и натуральные услуги, которые будут переведены в деньги. Тем самым они повысят уровень доходов в целевых группах, которые попадут в выборку. А это значит, что при той же границе бедности ее уровень уменьшится. И меньшее число людей будет получать адресную поддержку.

    «СП»: — Насколько это правильный подход?

    — С точки зрения более точного учета материального положения домохозяйств это правильно. Но с точки зрения того, что у нас граница прожиточного минимума очень низкая и находится на уровне 12 тысяч рублей, это неправильно. Если бы одновременно была поднята граница бедности, а по нашим подсчетам она должна была повышена до 2,5−3 нынешних прожиточных минимумов, тогда можно было бы говорить о более скрупулезном подсчете доходов. Но если граница бедности останется очень низкой, а при этом скажут, что люди живут лучше за счет пересчета натуральных выплат в деньги, часть нынешних получателей адресной поддержки ее лишится. При и без того крайне низком прожиточном минимуме это неправильно.

    «СП»: — Разве эти люди, лишившись адресной поддержки, через некоторое время не попадут снова в число бедных?

    — Дело в том, что размер пособий по нуждаемости у нас сегодня такой, что никого из бедности не выводит. Он только немного поднимает доходы домохозяйств. Кроме того, уровень бедности определяют до выплаты пособий, и только потом их назначают. Значит, этим людям изначально определят другой уровень доходов, и пособие им не потребуется.

    Вообще же, если говорить о новых методиках, по моему мнению, правильнее было бы считать бедность не по доходам, а по расходам. Потребительские расходы — это то, на что люди живут. Из доходов нужно вычесть обязательные платежи и сборы, сбережения, и останется то, что вы тратите на повседневные покупки. Если считать бедность по потребительским расходам, картинка будет совсем другой и более приближенной к реальности.

    Наши исследования показали, что если сложить потребительские расходы и натуральное потребление, как хочет Росстат, окажется, что бедность у нас выше, чем при подсчете ее по доходам. В 2010 году бедность по доходам, использованным на потребление, по отношению к потребительской корзине составляла 14,5%, а в 2020 — 17,7%. Это показывает, что бедность за десять лет у нас выросла, а не уменьшилась. Кстати, и отказ от потребительской корзины при подсчете бедности — это неверный шаг, но это отдельная тема для разговора.

    Мария Безчастная

    Новости парнеров

    Комментировать

    осталось 1185 символов
    пользователи оставили 20 комментариев , вы можете свернуть их
    Лаки Мок # написал комментарий 19 октября 2021, 15:59
    Где же много денег взять на дураков.
    Иван волжанин # ответил на комментарий Лаки Мок 19 октября 2021, 18:34

    Триллионы долларов награбленных у народа вернуть на широкие социальные программы ссылка на ok.ru

    Валентин Малышев # написал комментарий 19 октября 2021, 16:01

    «Репостни!»
    Слава ПолныйПушистыйПолярныйЛис # ответил на комментарий Валентин Малышев 19 октября 2021, 17:01
    Да то же самое было в очереди за часами. Завезли часы золотые, с платиновым механизмом, браслет у часов золото со вставкой бриллиантов, цифры из рубина, стекло сапфировое. Цена всего 3500000 руб.
    Очередь, ругаются, "страна нищая, жрать нечего, Путин просрал полимеры". Я посмотрел - народу до фига, до закрытия не успею. Не стал стоять.
    Выстрел # ответил на комментарий Слава ПолныйПушистыйПолярныйЛис 19 октября 2021, 17:41
    2 очереди на 146 миллионов показатель?
    Слава ПолныйПушистыйПолярныйЛис # ответил на комментарий Выстрел 19 октября 2021, 18:48
    Неее... Ещё одна очередь... В Кропоткине, что возле Бодайбо, стоял утром в сельпо в очереди, за куревом, народа человек 7. У кассы алкаш какой-то пересчитывает мелочь на одеколон. Ему из очереди дают 1000 рублей, типа, на мужик, купи чего тебе надо и вали, мы на автобус спешим.
    Это не твой родственник был?
    Слава ПолныйПушистыйПолярныйЛис # ответил на комментарий Выстрел 19 октября 2021, 18:49
    А анекдоты ты смотрю хреново знаешь😁 с юмором туго?😁
    Иван волжанин # ответил на комментарий Слава ПолныйПушистыйПолярныйЛис 19 октября 2021, 18:47

    Эта очередь из жителей Рублёвки? Типа ты не в курсе что общество специально разделили на разные социальные группы,у одних пенсия 10т.р. а у других за 100 т.р. и выше,также и по зарплатам. Одни не знают куда деньги девать, а другим не хватает на самое жизненно необходимое ссылка на ok.ru

    Захар Шавшуков # ответил на комментарий Валентин Малышев 19 октября 2021, 17:02
    Комментарий удален модератором сообщества
    Захар Шавшуков # ответил на комментарий Валентин Малышев 19 октября 2021, 17:17
    Комментарий удален модератором сообщества
    aliir # ответил на комментарий Валентин Малышев 21 октября 2021, 04:11
    Ты прав, Каменский все время бредит и чушь несет.
    На то он и ватник классический!
    Захар Шавшуков # написал комментарий 19 октября 2021, 17:01
    Комментарий удален модератором сообщества
    Слава ПолныйПушистыйПолярныйЛис # ответил на комментарий Захар Шавшуков 19 октября 2021, 17:07
    Комментарий удален модератором сообщества
    Захар Шавшуков # ответил на комментарий Слава ПолныйПушистыйПолярныйЛис 19 октября 2021, 17:15
    Комментарий удален модератором сообщества
    Виктор Беседин # написал комментарий 19 октября 2021, 17:28
    Комментарий удален модератором сообщества
    • Регистрация
    • Вход
    Ваш комментарий сохранен, но пока скрыт.
    Войдите или зарегистрируйтесь для того, чтобы Ваш комментарий стал видимым для всех.
    Код с картинки
    Я согласен
    Код с картинки
      Забыли пароль?
    ×

    Напоминание пароля

    Хотите зарегистрироваться?
    За сутки посетители оставили 507 записей в блогах и 4726 комментариев.
    Зарегистрировалось 19 новых макспаркеров. Теперь нас 5029940.
    X